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    黑龙江22选5和值走势图:群防群治 专群结合全面覆盖 多警联动

    更新时间:[2012-7-5]
    消防安全,关系国计民生。无数次大火,用血与泪的代价为我们敲响警钟。消防安全网格标准化管理是消防管理方面的有益探索,破解了基层消防工作失控漏管的难题,筑牢了基层一线火灾防控网络,将“全民消防”的理念贯穿融汇,推动消防工作向基层延伸。

      消防安全网格标准化管理模式就是以乡镇、街道、社区、村委会等为基本单元,将“网格”逐级细化到单位场所、庭院楼栋,建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防管理网络,把消防安全责任落实到最基层、最末端。

      社区消防体验区

      派出所消防设备

      政策支持

      助推网格化管理有序开展

      点面结合

      网格化管理无盲区

      近年来,呼和浩特市委、市政府重视加强消防工作,在各级政府和相关部门、社会各单位的共同努力下,呼和浩特市近10年未发生伤亡5人以上的火灾事故。但随着经济社会快速发展,各类易燃易爆品生产企业不断落户首府,大型商场、高层建筑、地下建筑数量越来越多,近3年,呼和浩特市城市中心区面积扩大了近0.77倍,流动人口数增长超过130%,消防事业发展远远滞后于城市发展速度的矛盾也越来越明显。

      如何解决这一矛盾,成为当前的紧迫问题。为加强全社会的火灾防控能力,呼和浩特市按照“群防群治、专群结合、全面覆盖、多警联动”的原则,采取“2323”的方式,以各级政府和专门机关为两条主线,以各基层组织、各单位和广大群众为三个节点,采取属地管理和分级管理两方面相结合,划分三级消防安全管理网格,编制纵向到底、横向到边、覆盖全面、无缝对接的管理网络,实现了基础管理网格化、重点单位户籍化、消防监管全警化、应急救援区域化的目标。

      政策支持

      助推网格化管理有序开展

      全市以夯实火灾防控基础为目标,借鉴外省经验,确立了“推行消防安全网格标准化管理,推进消防工作社会化”的工作思路。呼和浩特市政府出台了《关于贯彻国务院〈进一步加强和改进消防工作的意见〉的实施意见》,在全市推行消防安全三级网格化管理模式;出台了《呼和浩特市消防安全“网格化”管理实施意见》,要求各地将消防安全网格化管理摆上重要议事日程,作为当前和今后一段时期加强火灾防控的重要任务,逐年明确消防安全网格化管理的目标任务。拓宽经费保障渠道,加大经费投入力度,推动县级政府将街道、乡(镇)消防经费纳入财政预算予以保障。

      今年,呼和浩特市政府购进100台电动车,改装装配了灭火器、灭火毯和简易防火检查仪器,用于各网格开展消防检查和宣传;赛罕区在各示范点社区配备了电瓶消防车及电动三轮车,车上配有手台机动泵、灭火器、水带等;在182个普及点社区(行政村)配置了巡查电动车,装配两个灭火器和宣传音箱;托县政府投资150万购买了5台小型消防车、改造了10台农用三轮车,配备到全县消防大网格中,消灭了全县灭火力量的空白点。

      点面结合

      网格化管理无盲区

      全市按照乡(镇)、街道行政辖区划分为79个“大网格”,成立由街道办事处、乡(镇)人民政府主要领导负责,综治、安监、公安派出所、民政、工商等部门负责人参加的消防安全委员会,定期召开联席会议,研究解决消防工作突出问题;以社区和行政村为单元划分为1246个“中网格”,社区、村“两委”委员确定1至2名消防专兼职管理人员,负责本级消防安全网格化管理日常工作,开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾;以居民楼院(小区)、村组划分为6482个“小网格”,建立由楼院长、村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织,在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员,实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。三级消防安全管理网格的精细划分,实现了对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组“全覆盖、无盲区”的消防管理。同时,全市建立完善了“四抓三防两落实两到位”的消防工作机制,充分调动现有社会行政管理资源,区(旗县)、街道办、乡镇抓“面”,行政村、社区抓“片”,行业、巡防抓“线”,派出所、保安抓“点”。

      户籍化管理

      社会单位防火能力提升

      全市利用互联网开发了社会单位消防综合信息管理平台,指导社会单位建立“户籍标准化”管理档案。社会单位将本单位基本情况、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、消防安全责任落实、员工消防安全教育培训及灭火应急疏散预案等录入“户籍化”管理档案。公安消防机构利用“户籍化”管理档案自动统计分析功能,全面掌握了解社会单位消防安全基本情况,定期对单位消防安全“户籍化”管理情况进行统计分析,根据反映出的工作薄弱环节和问题,对消防安全管理较差的单位进行帮扶指导,督促单位严格落实内部消防安全管理措施,建立资源共享、互通信息的“二元化”管控模式。

      从2011年,全市推行消防安全网格标准化管理工作以来,收到了良好成效。全民消防、全警消防的理念全面落实,消防工作更加贴近群众,更好的服务于群众;网格标准化的实施、“96119平台”的开放,对行政资源进行重组和优化,使消防工作由封闭式变为开放式,打破了条块分割,实现了消防职能由管理型向服务型转变,提升了人民群众参与消防的积极性,消防安全意识普遍提高。2010年至今,全市火灾损失数、伤人、亡人数逐年下降,为确保全市经济快速发展和社会稳定发挥了重要作用。

      “96119”热线

      消防与群众的连心桥

      除了接待和受理群众以电话、来信、来访、电子邮箱、微博、短信等各类渠道反馈的火灾隐患举报投诉以外,“96119”与城市火灾自动报警监控管理中心实现了兼容和对接,并与设置在各消防安全重点单位的20余处火灾隐患举报投诉终端连接,接收举报终端以及火灾自动报警监控管理中心发现的火患,对全市存在的各类火灾隐患信息进行全面掌控,并予以及时处理,“96119”成为了火灾隐患信息化处理的中枢。

      “96119”构筑成集火灾隐患举报、查处、研判、预警为一体的平台。据“96119”火灾隐患举报投诉中心掌握的各类火灾隐患信息类型与“119”指挥中心掌握的火灾情报数据,对全市火灾形势实施综合评定,在此基础上进行有效的火灾形势预测。根据预测结果,确定一个阶段内的火灾隐患治理重点和目标。

      “96119”搭建成消防部门与人民群众沟通的桥梁。利用“96119”火灾隐患举报投诉中心多渠道的信息来源,察民情解民忧,把每一条举报投诉当做领导的批示来办理;通过“消防微博”架起了消防监管部门与网民沟通的桥梁,由信息单方面发布,变为信息互通,向市民开放话语空间,通过“96119”使广大群众能更加积极主动的参与到消防工作中,消防安全意识有了更大的提高。

      治消一体化

      网状覆盖闪电出击

      2012年4月21日4时17分,金桥开发区辛康家园小区一辆汽车突然起火,时值凌晨,正在附近巡逻的巡防车从汽车起火到发现不超过2分钟,且在1分钟内对起火汽车实施了有效处置,未产生大的损失。从2009年开展“治消一体化”以来,全市巡逻车共处置了659起初起火灾,实施简易抢险救援和社会救助1097起。

      从2009年起,呼和浩特市将“全警消防”作为提升火灾防控能力的一项重要举措来抓,按照“整合资源,发挥优势,巡消结合,服务社会”的整体思路,在“110网格化”巡逻的基础上,推行“治消一体化”,将防火巡查、消防宣传、扑救处置初期火灾险情等工作纳入职责范围。在巡逻车上配备干粉灭火器、消防锹、消防水桶、消防腰斧、灭火毯、消火栓扳手等基本的灭火装具。今年,依托治安、消防、巡警成立网格化执法服务队。全市共有300辆治消巡防车,每个时段平均有500余名治安巡防队员实施巡逻。治安巡防一体化工作开展以来,在预防火灾、减少火灾损失、?;と嗣裆撇踩确矫娣⒒恿酥匾饔?。

      2011年以来,呼和浩特市消防部门为黑龙江22选五开奖公告提供了7次每次160课时的消防管理岗位培训,采取考核上岗制度。两年多来,全市4000名保安队员在1200多个执勤岗点上为被保单位提供消防安全保障服务。全市通过岗前培训、骨干培训、队员轮训等强化培训,逐步向消防安全重点单位、公共娱乐场所和消防控制室派驻消防保安,走消防专业化的保安服务道路。

      全市采取户包户、店包店、部门包路段等形式,实施消防安全互联、互防、互查,形成以区域为单位的组织指挥、综合协调、应急行为高效的区域联防管理体制。按照火灾防控风险、紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度,分级(红色)预警、级(橙色)预警、级(黄色)预警和级(蓝色)预警。根据不同情况,发布相应等级的预警,启动相应的应急预案,联防区域内各户、各门店、区域巡防队员按照预警级别到位,开展应急处置,有效控制各类事故的蔓延扩大。
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